衢州市教育局关于印发《衢州市实施中小学教师资格定期注册制度工作方案》的通知
  • 衢州教育信息网
  • 2017年05月09日
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衢市教师〔201743

 

各县(市、区)教育局,市直各学校:

     现将《衢州市实施中小学教师资格定期注册制度工作方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 

                              衢州市教育局

                             2017年420

 

 

 

 

 

衢州市实施中小学教师资格

定期注册制度工作方案

 

   为贯彻落实省、市教育工作会议精神,根据教育部《中小学教师资格定期注册暂行办法》《浙江省实施〈中小学教师资格定期注册暂行办法〉细则(试行)》的要求,结合我市中小学教师队伍建设实际情况,制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平同志关于加强教师队伍建设的讲话精神,深化教育人事制度改革,以教师专业化为方向,通过建立中小学教师资格定期注册制度,推进教师入职后管理机制创新,着力建设“四有”的教师队伍。

二、工作目标

教师资格定期注册与教师人事管理工作紧密结合,将严格教师考核和促进教师专业发展作为工作目标。定期注册应坚持以人为本、科学规范和公平公正的原则,客观体现教师职业道德、参加培训、业务水平和工作业绩情况。

三、实施范围

我市实施中小学教师资格定期注册的对象为依法举办的普通中小学、幼儿园、中等职业学校的在岗教师。其中非教育行政部门主管的幼儿园、中等职业学校等在岗教师,经学校主管部门同意后,纳入定期注册范围。

教师资格定期注册是对教师入职后从教资格的定期核查。中小学教师资格实行5年一周期的定期注册。定期注册不合格或逾期不注册的人员,不得从事教育教学工作。

市、县(市、区)教育行政部门,为教师资格定期注册机构,负责本地教师资格定期注册的组织、管理、监督和实施。

2018年秋季开始,各地根据《衢州市关于实施中小学教师资格定期注册工作制度实施方案》,每年按教育部规定时间开展一次中小学教师资格定期注册工作。

四、注册条件

(一)申请首次注册的,应当具备下列条件:

1.具有与任教岗位相应的教师资格;

2.遵守国家法律法规和党的教育方针政策,践行社会主义核心价值观和《中小学教师职业道德规范》,师德表现良好;

3.上一年度考核为合格及以上等次。其中,首次任教人员须试用期满且考核合格;

4.完成教育行政部门规定的培训任务,培训考核合格;

5.身心健康,胜任教育教学工作。

(二)申请定期注册的,除具备首次注册条件外,还需满足以下条件:

1.注册有效期内,每年年度考核为合格及以上等次;

2.注册有效期内,完成教育行政部门规定的教师培训学时(学分),并符合相应的学时(学分)结构要求。培训学时(学分)的计算和认定按照《浙江省中小学教师专业发展培训若干规定(试行)》(浙教师〔2010175号)和《浙江省中小学教师专业发展培训学分制管理办法(试行)》(浙教师〔201671号)执行。

(三)有下列情形之一的,应暂缓注册:

1.取得教师资格,但教师资格类别与任教岗位不相适用;

2.注册有效期内未完成规定的教师培训学时(学分)或未达到结构要求;

3.中止教育教学和教育管理工作一学期以上,但经所在学校或教育行政部门批准的进修、培训、学术交流、病休、产假等情形除外;

4.一个注册周期内任何一年年度考核不合格。申请首次注册人员上一年年度考核不合格;

5.经县级以上医院证明,身体健康状况暂时不适宜或者不能胜任教育教学工作的;

6.处于党政纪处分期内。

(四)暂缓注册时限一般为两年。暂缓注册者在暂缓时限内达到首次注册或定期注册基本条件且符合以下相应条件后,可重新注册:

1.取得与任教岗位相适用的教师资格或调整到与所持教师资格证书相应的岗位;

2.补齐所缺培训学时(学分),且在暂缓注册期间平均每年完成不少于72学分的培训;

3.重新申请注册前已在岗位任教连续满一年及以上(长期病休康复后或经治疗后能正常任教一学期及以上);

4.重新申请注册的上一年年度考核合格。

(五)有下列情形之一的,注册不合格:

1.违反《中小学教师职业道德规范》和师德考核评价标准,影响恶劣;

2.一个定期注册周期内连续两年以上(含两年)年度考核不合格;

3.依法被撤销或丧失教师资格。

五、注册程序

(一)取得教师资格,初次聘用为教师的,试用期满考核合格之日起60日内,申请首次注册。首次注册合格后,每5年应申请一次定期注册。离法定退休年龄不足5年的教师,注册至退休年度。超过退休年龄的教师不再注册。

(二)教师资格定期注册须由本人申请,所在学校集体办理,按照属地管理原则报学校所在地县级以上教育行政部门审核注册。

(三)教师应当在定期注册有效期满前60日内,申请办理下一次教师资格定期注册。

(四)申请教师资格定期注册,应当提交下列材料:

 1.《教师资格定期注册申请表》一式2份;

2.《教师资格证书》;

3.中小学或主管部门聘用合同或相关材料;

4.所在学校出具的师德证明;

5.近5年的年度考核证明;

6.完成省教育厅规定的中小学教师专业发展培训学时(学分)证明;

7.当地教育行政部门针对申请人具体情况要求提供的其他材料。

申请首次注册的,除提交上述1.2.3.4.7项材料外,还应提交上一年度考核证明和培训学时(学分)证明,其中首次任教人员应提交试用期考核合格证明。暂缓注册人员重新申请定期注册,须提供达到定期注册条件的相关材料。

(五)定期注册工作不收取教师和学校任何费用。

(六)教师资格定期注册不进行专项体检,县级以上教育行政部门可以结合教师年度体检结果,在当地卫生行政部门的配合下,审核教师身心健康状况。

六、注册任用

(一)教师资格定期注册合格的教师可以在注册有效期限内,按注册的教师资格类别继续聘任在中小学从事教育教学岗位工作。

(二)暂缓注册人员可以在暂缓时限内由所在学校试聘,具备条件重新注册合格后,其担任教师职务(职称)的任职年限,应扣除暂缓注册的年限,从注册之日起顺延计算。

(三)具有与任教岗位不相适用的教师资格的人员,可以按暂缓注册人员试聘上岗。试聘期间,取得相应教师资格的可以申请首次注册。

七、罚则

(一)申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请教师资格注册的,视情况暂缓注册或注册不合格,并给予相应处罚;已经注册的,应当撤消注册。

(二)所在学校未按期如实提供申请人定期注册证明材料的,上级教育行政部门应当责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分。

(三)县级以上教育行政部门实施定期注册,有下列情形之一的,由其上级教育行政部门或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分:

1.对不符合教师定期注册条件者准予定期注册的;

2.对符合教师定期注册条件者不予定期注册的。

(四)注册范围内的教师无故逾期不申请定期注册,暂缓注册人员在暂缓期限内仍达不到定期注册条件,按照注册不合格处理。

八、实施步骤

 (一)成立组织。成立衢州市实施中小学教师资格定期注册制度工作领导小组,市教育局党委书记、局长徐朝金同志任组长,市教育局党委副书记、副局长蓝水高同志任副组长兼办公室主任,有关处室负责人和各县(市、区)教育局长任组员,领导小组下设办公室,设在市教育局高师处(见附件一)。各中小学校要成立教师资格定期注册工作小组和监督小组,组长分别由校长和书记担任,组员中学校领导、中层干部和一般教师均占一定比例。

(二)制定方案。通过认真学习、深刻领会教育部《中小学教师资格定期注册暂行办法》《浙江省实施〈中小学教师资格定期注册暂行办法〉细则(试行)》精神,赴试点地区嘉兴市参观、学习、调研等方式,根据省教育厅批复,出台《衢州市实施中小学教师资格定期注册制度工作方案》。

(三)宣传发动。于2017418日召开衢州市中小学教师资格定期注册工作会议,部署任务。利用新闻媒体、教育网广泛宣传开展教师资格定期注册工作有关政策和重要意义。各地各校要召开全校教职工大会进行全面发动,明确任务、注册条件和程序、实施步骤,坚持正确的舆论导向,使广大教师加深对建立教师资格定期注册制度意义的理解,营造自觉践行教育理想、终身学习、加强师德修养、忠诚教育的良好氛围。

(四)调查摸底。近期举办一期市直学校分管领导和负责教师资格定期注册人员业务培训,深刻领会上级有关文件精神,掌握政策标准,学习“全国教师资格认定管理系统”流程并会操作。5月中旬以各县(市、区)和市直学校为单位,统计中小学在岗教师持证上岗情况和特殊人员情况。

(五)分级实施。各地各校按照浙江省《中小学教师资格定期注册暂行办法细则(试行)》规定的标准和注册程序分级实施。

一是本人申请。定期注册实行网上申请。6月底前,申请人在申请受理时限内登录中国教师资格网(http://www.snla.cc/500wcpssqrj)定期注册网报栏目,进行实名注册、提交申请、打印并填写《教师资格定期注册申请表》(见附件二)。

二是学校初审。7月底前各校按规定条件和程序以教师任教学校为单位,结合教师身体状况、师德表现、任教年限、年度考核和参加培训等情况,由学校教师资格注册工作小组提出是否准予首次注册的意见,并由教师本人现场签字确认,工作小组组长签名,单位盖章。审核完成后,由学校集体为本校注册对象办理注册相关手续,集体办理注册除提交申请人相关材料外,还需上报《××学校办理教师资格首次注册人员花名册》,其中应包含:姓名、性别、出生年月、身份证号码、入职时间、取得教师资格时间、教师资格类别、教师资格证书编码、任教岗位、近五年来年度考核结果、任教学校意见、本人签字等内容。

三是受理注册。辖区内按规定参加教师资格定期注册的教师由市、县教育行政部门受理。831日终止受理注册申请。按照《教师资格条例》规定的认定权限,义务教育、幼儿园教师由县级教育行政部门审核,在《教师资格定期注册表》“注册机构意见”栏内给出注册结论,注册时间上半年统一为XX731日,下半年为XX1231日;辖区内普通高中、中等职业学校教师按属地管理的原则先由县级教育行政部门在《教师资格定期注册表》“注册机构意见”栏内提出注册意见,市教育局复审并给出注册结论建议。注册结论建议应在申请人所在学校和县域范围内进行公示,公示期为7天。公示期内无异议的,可根据注册建议给出注册结论。公示期内有异议的,由相关部门组织复查,并按复查结果给出注册结论。

四是注册完成。9月30日前各中小学、幼儿园、中等职业学校在全国教师资格认定管理信息系统中完成相关信息的网上填报。1031日前县级以上教育行政部门负责在全国中小学教师资格定期注册管理信息系统中填报注册结论及有关信息,并在申请人《教师资格定期申请表》签署注册意见,在《教师资格证书》备注页上粘贴统一印制的《教师资格定期注册贴》。注册完成后,市、县教育行政部门将申请人的《教师资格定期注册申请表》一份存入人事档案,一份由受理注册部门归档保存。

(六)总结提高。各县(市、区)教育局、市直学校(含民办)于20171030日前对首次教师资格定期注册工作进行全面总结,并报市教育局高师处。市教育局于11月底前进行总结并完善5年一周期的教师资格定期制度。

九、工作要求

(一)加强领导,落实责任。实施教师资格定期注册制度,事关广大教师的切身利益。各级教育行政部门和学校要切实加强领导,建立主要领导负责、责任处室和相关部门密切配合的工作机制,严格落实局长、校长第一责任人责任,各相关部门要做到职责明确,政策执行到位,程序规范。要加强分工合作,统筹协调。市教育局组织人事处和高师处各负其责。组织人事处对市直各学校和县(市、区)高中、中等职业学校在岗教师资格证书、与任教岗位相应的教师资格、身心健康状况、师德表现、年度考核情况进行审核签字确认。高师处对市直各学校和县(市、区)高中、中等职业学校在岗教师完成培训任务、学分(学时)结构要求、培训考核情况进行审核签字确认,并在全国中小学教师资格定期注册管理信息系统中填报注册结论及有关信息。

(二)统筹谋划,精心实施。为保证中小学教师资格定期注册工作顺利进行,按照教育部《中小学教师资格定期注册暂行办法》《浙江省实施〈中小学教师资格定期注册暂行办法〉细则(试行)》的要求,根据《衢州市实施中小学教师资格定期注册制度工作方案》,精心组织实施,抓好落实。

(三)严明纪律,公平公正。教师资格定期注册是一项政策性很强的工作,要妥善处理改革发展稳定的关系,必须坚持原则,严格按照教育部《暂行办法》和浙江省《实施细则》规定的条件和程序办理,促进公平正义,维护教师合法权益。严守保密纪律,杜绝泄密事件发生。对弄虚作假、违规办理教师资格定期注册的教师、学校、教育行政部门实行责任追究。要强化政治意识、大局意识,从维护教育系统稳定的高度,扎实细致做好特殊人员思想稳定工作,减少不稳定因素和负面信息影响,确保教师资格定期注册工作平稳、顺利实施。

 

附件

1.衢州市中小学教师资格定期注册领导小组及办公室成员名单

2.教师资格定期注册申请表

 

 

 

                           

                         


附件1

 

衢州市中小学教师资格定期注册

领导小组及办公室成员名单

 

  长:徐朝金(市教育局党委书记、局长)

副组长:蓝水高(市教育局党委副书记、副局长)

  员:姚文湧(市教育局党委委员、办公室主任)

        曾金松(市教育局组织人事处处长)

        李  林(市教育局计财处处长)

        翁胜华(市教育局基教处处长)

        柯学军(市教育局高师处处长)

江建栋(市纪委驻市教育局纪检组副组长)

各县(市、区)教育局局长

 

领导小组下设办公室,设在市教育局高师处

  任:蓝水高(兼)

副主任:柯学军(兼)

  员:方秋水  陆瑞敬  朱金龙   林哲慧  

 

 

 

 

 

 

附件2

教师资格定期注册申请表

所在单位:                                 报名号:   

   

 

性别

 

民族

 

照片

有效身份

证件类型

 

有效身份

证件号码

 

 

出生日期

 

教师资格

证书号码

 

教师资格

种类

 

教师资格证书任教学科

    

发证机关

 

参加工作

时间

 

教师职务

(职称)

 

本单位聘用起始日期

 

现任教学段

 

现任教学科

 

注册类型

  次注册

手机号码

 

电子信箱

 

通讯地址

 

邮政编码

 

承诺:本人所填写信息及提交的注册材料真实可靠。若存在弄虚作假行为,本人将承担一切法律后果。

                        本人签字:                             

定期注册条件具备情况(由任教学校填写。对不具备的条件需简要注明原因)

1. 具有与任教岗位相应的教师资格

口具备  口不具备

 

2. 聘用合同或录用通知

口具备  口不具备

 

3. 遵纪守法,师德良好

口具备  口不具备

 

4. 试用期满考核或每年年度考核合格及以上等次

口具备  口不具备

 

5. 完成国家规定的教师培训学时

口具备  口不具备

 

6. 未中止教育教学和教育管理工作

口具备  口不具备

 

7. 省级以上教育行政部门规定的其他条件

口具备  口不具备

 

所在学校

(单位)

意见

注册申请人情况及提交的材料属实。若存在弄虚作假情况,本单位将承担一切法律后果。

                                               

学校负责人签字:            公章                                 

教师资格认定机构注册

意见

 

 

               公章      

注:1本表一式2份。一份存入申请人人事档案,一份由注册机构保存。

 

 


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